镜头回放：

    3月17日清晨5点，专做黄鱼车生意的张某如同往常一样候车在某小区门口。当他第一笔生意就要开张时，运管执法人员犹如从天而降，张某一下子懵了。

    原来，这是区运管所在全区范围内开展对非法营运的专项整治活动。张某这个老黄鱼车司机列入了运管部门重点打击的“老油条”黄鱼车司机名单中。仅一天时间，就有三辆老黄鱼落网了。

    随着整治活动的不断深入，经常出没于315车站、萧山医院、火车站等地的“老油条”黄鱼车纷纷落马，被乖乖地“请”进了区运管所。乘客们安心了，正当做生意的的哥的姐们也宽心了。

    成果展示：

　　今年上半年，运管部门切实加强了对道路运输市场的监管，开展了多次专项整治活动，累计出动4600余人次，先后取缔了“315”公交车站和萧山火车站的“黑车”窝点，查获非法经营客运车辆110辆，营造了一个健康、有序、和谐的客运市场环境。

    运管提醒：

    “黑车”存在很多安全隐患，乘坐“黑车”得不偿失。从事非法营运的车辆，一般是低档车辆，旧车又占多数，安全性能无法保障；为兜揽更多的生意，“黑车”司机往往不按规定载客，超载屡有发生，给道路运输带来极大的安全隐患。

    更为重要的是，正常的出租车司机都受过专门培训，具备执业资格，而这些“黑车”司机显然不具备。有些司机甚至是刚拿到驾照的新手。区运管所在今年三月份曾查获一辆“黑车”，司机居然只有30天的驾龄，简直是拿乘客的生命开玩笑。

    另外，“黑车”司机大多不按规定购买各种营运保险。一旦发生意外，旅客人身、财产安全得不到保障。

    “黑车”危害很大，但查处黑车却并非易事，取证就是一大难题。运管部门希望广大市民能积极配合执法部门调查取证，举报电话：96520、82713100。

    镜头回放：

　家住衙前镇的徐晓虹女士最近收到一条来自运管所的温馨提醒短信，原来徐女士名下的车辆养路费缴纳期限即将到期。收到短信后，徐女士及时到就近的萧山农村合作银行衙前支行缴纳了规费，避免因逾期而造成的损失。

    便民措施：

    电话和短信催缴、挂号信提醒缴费等举措是区运管所推出的温馨服务系列。每月，运管所及时清理养路费缴纳期限即将到期的车主信息，利用短信平台、电话通知、信件催缴等形式，提醒车主别忘缴纳相关规费。仅上半年就发了催缴信3000余封，催缴短信7000余条，催缴电话1000余个。催缴后，共有200余辆汽车前来缴讫，规费达40余万元。充分利用萧山农村合作银行点多面广的优势与之进行合作，是区运管所便民措施的又一项成果。

    目前覆盖全区的35个银行网点都可以缴纳养路费，对附近镇街的车主来说，无疑是提供了极大的方便。而即将开通运行的短信查询养路费缴纳系统，又为车主提供了一个公开、透明、详细的缴费信息平台。

    温馨提醒：

　　虽然运管所推出了诸多的便民措施，但仍有不少车主未能及时缴纳养路费。等被执法人员查扣时懊悔不已。上半年，各项规费的补缴达87.89万元，可见粗心的车主不在少数。尤其是一些新车车主，往往让服务商代办了一切，以为所有手续全已办妥，但唯独漏缴了养路费。所以，运管部门提醒：新车车主除了在车管所办理完手续外，要携带机动车登记本和行驶证，到稽征大厅办理养路费缴纳的手续。养路费可以按月份、季度、半年度和全年缴纳，每月10日前如期缴纳，否则逾期要按日加收应缴额的千分之五的滞纳金。

    镜头回放：

　　25家“黑汽修”被一窝端了。这事发生在今年的三月份，区运管所联合物价、工商、公安等部门，遍查全区维修市场。整治中被查处的全是无证照经营或是超范围经营的汽车维修点。有一家店只有换轮胎的资质，却堂而皇之地修发动机。一查问，发现修车工没有经过正规的汽修培训，只是在一家汽修企业里跟师傅学了半年。运管人员给他出了几个修车题目，他一个都回答不出。

    执法人员说，半吊子的修车工修过的车，刚开始以为是修好了，其实是埋下了更大的安全隐患。经过他们的手，车子很有可能成为“马路杀手”。

    成果展示：

    半年来，区运管所共出动稽查人员120人次，查获无证从事机动车维修的摊点及超范围经营65起，扣留了一批用于违法经营的工具、设备，处罚57件，罚款44400 元。

    新闻链接：

　　一家正规的机动车维修企业，要有与其经营业务相适应的维修车辆停车场、厂房，有与其经营业务相适应的设备、设施，有必要的技术人员，还要有维修管理制度和必要的环境保护措施，并持有运管部门核发的《道路运输经营许可证》。不具备上述条件而进行汽修的，属非法行为，也就是通常所说的“黑汽修”，将受到行政处罚。

    镜头回放：

　　王某因不按批准的客运站点停靠而被运管部门查获。当他到运管所处理窗口接受处罚时，拿到了一张《道路运输、规费征管违法行为处罚须知》。他还发现，电子屏幕和橱窗，都是规费征收、行政许可、行政处罚公开的内容。在浏览有关内容之后，王某心悦诚服地接受了处理。

    成果展示：

    运管所坚持依法行政，严格依法规范执法活动，保护行政相对人合法权益。今年以来，该所层层落实了行政执法责任制，认真贯彻市、区政府法制办的《行政处罚案卷质量规范》以及区交通局制订的行政执法各项规章制度，制定和完善《萧山区运管所暂扣车辆管理规定》、《萧山区运管所执法文书领用、缴销管理规定》等制度，新补充了《行政强制措施审批表》、《解除行政强制措施通知书》和《证件复制提取单》等文书。

    为了解决运管和稽征行政处罚中罚款幅度过大的问题，规范行政处罚自由裁量权的行使，该所修订了《萧山区运管所行政处罚自由裁量权实施办法》。同时该所始终将教育与处罚相结合，努力做到“处理一起违章，就是对被管理对象一次法规宣传教育”。

    该所还健全监督制约机制，严格执行查、处、罚、缴分离制度，深化政府信息公开，坚持公开行政征收项目、依据、标准，公开行政许可程序、受理条件、许可决定，公开行政处罚依据、标准、程序和结果，对重大行政许可项目和行政处罚，向区交通局报备。

    运管表态：

　　行政执法必须依法进行。运管所的行政执法工作，将不断朝着规范、文明、公正、透明的目标迈进。希望广大市民群众、从业人员对运管所的执法加强监督，这也是对运管工作的支持。

    （浙江省杭州市萧山区公路运输管理所 徐红丽 陈贵平）